GRUPPO DI LAVORO:
Il gruppo di lavoro su “Lingua, cultura e formazione
professionale”, preparatorio alla seconda plenaria della Conferenza permanente
Stato – Regioni – Province Autonome – CGIE, si è riunito a Roma il 26 ottobre
2005.
Scenario
L’assenza di una strategia unitaria nella promozione e
diffusione della lingua e cultura italiana all’estero;
Negli interventi più recenti, si dà la priorità agli
investimenti a favore dell’ampliamento del mercato degli italofili;
Le iniziative mirate delle Regioni risentono della
mancanza di un coordinamento sia pure entro i limiti degli Statuti regionali;
I ripetuti e crescenti tagli alle spese rendono poco
credibili le dichiarazioni ufficiali che vanno in senso contrario;
Permane una notevole domanda di cultura e lingua
italiana da parte della diaspora.
Priorità e
obiettivi
La riforma della 153 deve operare un passaggio
dall’assistenzialismo alla promozione e rivalutazione della lingua e della
cultura italiana come strumenti di miglioramento delle posizioni anche
professionali ed economiche. Nel rafforzarsi della necessità di saper vivere ed
operare in un contesto mondiale, il progetto di riforma pur essendo rivolto
prioritariamente alle collettività deve proporsi anche alle popolazioni dei
paesi di insediamento.
La riforma degli Istituti Italiani di Cultura deve
invece coinvolgere più direttamente le comunità ed i loro organismi
rappresentativi democraticamente eletti.
Il modello di intervento ipotizzato nella Conferenza
di Montecatini e applicato con successo negli Stati Uniti con il coinvolgimento
diretto anche finanziario sia dei Governi statali e federale sia delle associazioni comunitarie nazionali, con il
coordinamento da parte dell’Ambasciata, va esteso agli altri paesi nelle forme
più adatte e consentite dalle leggi locali.
Alcune Regioni stanno usando con successo programmi di
Master e diplomi di laurea all’estero in cui l’insegnamento della lingua e
cultura italiana è parte integrante dei corsi impartiti. Questo approccio ha
una ricaduta positiva sia nella scoperta o valorizzazione dell’identità
d’origine, sia nell’offrire al paese di accoglimento una reale conoscenza del
sistema Italia. In questo senso, bisogna incrementare i corsi di formazione
professionale, già attuati da alcune Regioni, che rispondono alle richieste
avanzate dalle stesse comunità alla luce delle diverse esigenze del mercato del
lavoro locale. È auspicabile trovare un meccanismo di legge che privilegi i
centri di eccellenza delle singole Regioni in progetti di formazione o di
scambi, anche a livello universitario, cui possano unirsi altre Regioni
interessate.
Poiché l’investimento culturale, per avere successo,
deve privilegiare la fascia giovanile e delle nuove generazioni, diventa assolutamente
prioritaria l’indizione della Conferenza Mondiale dei Giovani, dotata di mezzi
finanziari sufficienti ad organizzare incontri preparatori a livelli nazionali
e continentali, per permettere loro di manifestare che cosa significhi essere
discendente di italiani e quali siano le loro esigenze reali in campo
culturale.
La stessa legge 482 del 1999, che prevede lo
stanziamento di fondi per la tutela delle minoranze linguistiche storiche in
Italia, deve essere estesa per analogia alla tutela dell’italiano all’interno
delle comunità all’estero.
Come in Italia esistono dei parchi letterari per la
salvaguardia di patrimoni culturali, così all’estero occorre procedere al
censimento, al recupero, alla conservazione e alla valorizzazione delle
produzioni culturali degli italiani all’estero in lingua italiana o locale.
Metodologia
Creazione di un Tavolo permanente che monitori
l’implementazione dei progetti e l’entità degli investimenti effettuati dalle
diverse componenti della Conferenza permanente per raggiungere gli obiettivi
indicati.
Attuare una banca dati continuamente aggiornata delle
iniziative realizzate dai Ministeri competenti, dalle Regioni, dalle
Università, dall’Unione Europea e da altri organismi pubblici e privati e delle
risorse economiche messe a disposizione da ciascuno.
Coinvolgere le Consulte e Consigli regionali
dell’Emigrazione, eventualmente prevedendone la partecipazione al Tavolo di
lavoro, poichè strumenti di mediazione di base tra le comunità, le
rappresentanze elette e le istituzioni competenti.
Istituire il Fondo nazionale a favore delle comunità
italiane all’estero come proposto nelle linee programmatiche emerse dalla prima
plenaria della Conferenza permanente S-R-PA-CGIE.
Motivazione
Intendendo la cultura come «Espressione e mezzo di
trasmissione della nostra identità che
è in continua evoluzione» possiamo offrire i valori che ispirano il nostro
modus vivendi e stabilire rapporti che mettono in comune con altri le nostre
conoscenze facendoci ricevere un ritorno dagli altri rafforzando così un sistema di vera
internazionalizzazione delle idee.
Il gruppo di lavoro ha infine convenuto che la “cabina
di regia” integrerà il testo sui temi del: “Riconoscimento dei titoli di
studio” e “Informazione”, avvalendosi per quest’ultimo del contributo della I
Commissione Tematica del CGIE.